以上两项工具分别于2023年3月末、春灌2022年末到期，春灌今年3月6日，潘功胜行长在两会记者会上提出将设立科技创新和技术改造再贷款，提升对促进经济结构调整、转型升级、新旧动能转换的效能。

（三）推动科技型企业跨境融资便利2018年起，施肥外管局陆续出台针对高新技术和专精特新企业的跨境融资便利化政策，施肥允许其在一定额度内自主借用外债，解决初创期科技型企业由于自身净资产小而无法获得更多跨境融资的问题，降低其融资成本。其中，育苗2023年共增加支农支小再贷款额度2500亿元，育苗延续实施普惠小微贷款支持工具，2024年1月24日提出将普惠小微贷款的认定标准由现行单户授信不超过1000万元放宽到不超过2000万元，下调支农支小再贷款、再贴现各期限档次利率0.25个百分点。

养老金融方面，检修2024年1月15日国务院办公厅发布《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》，提出丰富发展养老金融产品。（五）未来政策可能性探讨：天山直接融资为主、间接融资为辅首先，我们认为未来科创企业的直接融资仍有较大的增长空间。其三，南北完善创投基金的退出渠道，其中注册制改革深化有助于提高科创企业上市融资效率，活跃并购市场也有助于提高创投基金退出效率。

1）在控排企业基础上，备耕市场参与主体加入机构投资者和个人投资者，提高市场流动性。其一，春灌多方面拓展创投基金的中长期资金来源，如鼓励保险资金、企业年金、养老金等中长期资金按照商业化原则投资创投基金。

2）除电力行业，施肥逐步加入其他行业，提高交易活跃度。

2015年9月中共中央、育苗国务院印发的《生态文明体制改革总体方案》首次明确提出研究银行和企业发行绿色债券，育苗当年的12月22日，央行发布关于在银行间市场发行绿色金融债券的公告，明确绿色金融债的界定标准及发行流程，绿色金融债券是指金融机构法人依法发行的、募集资金用于支持绿色产业并按约定还本付息的有价证券。另外，检修专精特新、科技中小企业贷款增速分别是18.6%和21.9%，高新技术企业本外币贷款余额13.64万亿元，同比增长15.3%。

摘要：天山今年两会期间，天山潘功胜行长重申做好科技金融等‘五篇大文章是金融服务实体经济高质量发展的重要着力点，也是深化金融供给侧结构性改革的重要内容。南北（作者为浙商证券首席经济学家）责任编辑：刘锦平主编：程凯。

建设科创金融改革试验区有利于助力科创企业解决融资难题，备耕助力科技向生产力转化，相关政策包括提高科创企业获贷率。我们认为，春灌做好金融五篇大文章是顺应我国经济结构转型升级、助力经济高质量发展的必然要求。